“年夜道康莊”國民網全媒體調研行山東報道組專訪菏澤市委書記張新文
創新舉措出“實招” 持續鞏固脫貧攻堅結果
素有“中國牡丹之都”之稱的菏澤，位于魯蘇豫皖四省接壤地帶，是山東省2個扶貧任務重點市之一，也是全省脫貧攻堅的主戰場。
數據顯示，2015年頭，省標以下建檔立卡貧困生齒91.4萬人，占舞蹈教室全省的37.7%。近年來，菏澤搶抓山東打造鄉村振興齊魯樣板嚴重機遇，舉全市之力推進脫貧攻堅，累計減貧170.15萬人，一切貧困生齒所有的實現穩定脫貧。
菏澤在打贏脫貧攻堅戰的進程中積累了哪些寶貴經驗？今朝還面臨哪些困難和挑戰？若何鞏固結果進一個交流步驟實現高質量發展？“年夜道康莊”國民網全媒體調研行山東報道組于近日走進山東，專訪了菏澤市委書記張新文。
國民網記者：菏澤作為黃河進魯第一市，若何讓易地搬遷由最年夜難點變為最年夜亮點，為當地蒼生脫貧“開良方”？
張新文：若何讓14.7萬灘區群眾擺脫黃患迫害、如期實現周全小康，這是菏澤發展繞不過的一道坎，也是脫貧攻堅的“頭號工程”。
解決灘區群眾貧困問題，易地搬遷是教學治標之策。菏澤于2016年先后啟動實施了易地扶貧搬遷、黃河灘區居平易近遷建兩年夜“百年工程”。任務中，我們始終堅持把這項任務作為主要政治任務和嚴重平易近生工程，周全做好“領、謀、解、嚴”四字文章，全力加速工程進度，獲得了主要的階段性成效。
一是“領”字強基，凝集任務協力。成立了市委、市當局重要負責同道任組長的黃河準區居平易近遷建領導小組，依照“市級統籌、縣負總責、鄉村具體抓落實”的原則，層層扛起主體責任，專心用情用力抓好落實。東明縣、鄄城縣、牡丹區周全落實指揮部作戰機制，一個村臺成立一個指揮部，靠上協調服務，全市共有600余名任務人員駐扎一線、現場辦公，及時解決任務中的困難問題，有用保證了工程順利推進。
二是“謀”字在先，特別做好規劃。在村臺社區建設方面，本著既解決當前實際問題又為未來發展留足空間的原則，著眼于掌握灘區遷建與脫貧攻堅、新型城鎮化建設、黃河行洪等方面的關系，在深刻開展進戶調查、周全摸清底數的基礎上，對所有的擬建村臺、社區的規劃選址、行洪評價、環評、震評等進行科學論證。在產業發展布局方面，搶抓當前國家實施黃河道域生態保護和高質量發展的戰略機遇，借助外腦編制黃河灘區生態和產業融會發展規劃，今朝正在征交流求相關部門、縣區和專家的意見。
三是“解”字為要，凸起問題導向。1對1教學我市私密空間采取就近淤筑村臺的做法，是一個新的嘗試，與以往淤筑村臺的方法比擬，工程量年夜、時間緊迫，在施工中不斷碰到新的困難個人空間和問題。對此，我們瑜伽場地堅持問題導向，做到普通問題一線解決，疑難問題例會協商解決，特別問題調度協調解決，確舞蹈教室保了工程有序推進。
四是“嚴”字當頭，確保工程質量。我們嚴格落教學實統一規劃、統一招標、統一標準、統一施工、統共享空間一監理、統一舞蹈場地驗收的“六個統一”請求，實行工程質量終身責任制，確保工程建設高標準、高質量。嚴把資料采購關，規范建筑資料采購、進場、驗收等流程，設置建筑資料陳列室，實現可追溯。嚴把建設過程關，發揮項目治理公司、監理公司及主管部門感化，按期開展工程質量和施工平安抽查檢查，發現問題及時整改。嚴把工程驗收關，推動工程從開工到完工驗收構成閉環治理。
國民網記者：近年來，菏澤市在打贏脫貧攻堅戰的進程中獲得哪些成績，積累了哪些經驗？今朝，還面臨哪些困難和挑戰，下一個步驟怎么干？
張新文：菏澤是山東省2個扶貧任務重點市之一，是全省脫貧攻堅的主戰場。任務中，我們堅持實事求是、隨機應變、分類指導、精準施策，摸索構成了一系列可復制可推廣的勝利經驗。
一是創新實施“三個一”脫貧攻堅工程，夯實扶貧任務基礎。
“一戶一案”精準扶貧，在全國第一個繪制“全市貧困生齒分布地圖”“全市省扶貧任務重點村分布地圖”“全市產業扶貧分布地圖”三張扶貧地圖。
“一村一品”產業扶貧，依托龍頭企業等新型經營主體，通過訂單幫扶、地盤流轉等方法，把貧困戶納進產業化生產經營鏈條，摸索出了“當局投資、企業運營、貧困村資產收益、貧困戶進股分紅”的產業扶貧形式，全市“一村一品”示范村鎮達到135個，輻射帶動貧困群眾近10萬人。
“1對1教學一人一崗”就業扶貧，摸索創建“扶貧車間”形式，引導就業門檻低、產業發展穩定、增見效果好的勞動密集型項目向貧困鄉村布局，幫助有勞動才能但未便外出打工的貧困群眾在家門口就業，實現“掙錢顧家兩不誤”。
二是創新實行“會診制”，晉陞幫扶實效。參照醫院專家會診軌制，組成扶貧任務隊進戶“訪貧問診”“開出藥方”，幫扶干部“照方抓藥”，貧困戶精準度、滿意度年夜幅晉陞。
三是創新設立“兩項保險”，破解因病致貧難題。為全市一切貧困生齒購買小額人身不測傷害保險和年夜病醫療商業補充保險，貧困群眾看病自費部門均勻下降到5%擺佈，有用緩解了困難群眾因病致貧難題。
四是創新推廣“電商扶貧”形式，拓寬產業扶貧領域。安身農村家教電商發展優勢，創新實施“一條網線、一臺電腦、一個網店”工程，拉動網絡創業，帶動脫貧致富，全市共有563個貧困村發展電商，受害貧困群眾2.5萬余人，此中43個貧困村發展為淘寶村并實現整村脫貧。
五是創新兜底保證形式，確保“不漏一戶、不落一人”。針對特困兒童教導難題，個人空間摸索建設了養教并重的全日制寄宿式公益博愛學校，不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上；針對貧困白叟舞蹈教室安居教學場地難題，摸索建設了2279套集生涯棲身、日間照顧、休閑娛樂等于一體的養老周轉房，確保貧困白叟老有所養、老有所樂；針對群眾因病致貧返貧的問題，與中國工程院王琦院士一起配合，創新實施“中醫治未病安康扶貧”工程，通過培訓鄉村醫生、安康宣傳教導引導群眾養成安康生涯習慣。同時，還樹立了動態監測和即時幫扶機制，認定即時幫扶生齒761戶、2285人，確保小康路上一個都不失落隊。
雖然我市脫貧攻堅獲得了必定成效，但仍有61.4萬人脫貧享用政會議室出租策、占全省三分之一，需求兜底幫扶的生齒超過30萬人；幫扶聯動機制還有待完美，任務的精準度還有待進步，部門基層干部厭戰情緒有所抬頭等等。
當前，脫貧攻堅到了決戰總攻的最后關頭，我們將盡銳出戰、加勁盡力，決戰決勝脫貧攻堅。
一是持續鞏固晉陞脫貧攻堅結果。聚焦高質量打贏脫貧攻堅戰目標，1對1教學以鄉鎮為單位，在全闤闠中開展脫貧成效“再評估、再核對、再晉陞”活動，精準查擺脫貧成效和政策落實方面的短板弱項，一戶一戶規范晉陞，一項一項整改清零，周全晉陞脫貧任務質量、鞏固脫貧結果，確保脫貧結果獲得群眾認可、經得起歷史檢驗。
二是推進脫貧攻堅與鄉村振興有用銜接。扎實做好鄄城縣、單縣解決農村相對貧困長效機制試點任務，重點圍繞扶貧任務與鄉村振興銜接、相對貧困標準確定、貧困對象識別加入、幫扶政策體系和任務推進機制等積極摸索實踐，盡力構成可復制、可推廣、可借鑒的政策體系和任務推進機制。同時，積極推進脫貧攻堅與鄉村振興在體制機制、政策保證、產業發展、管理體系、人才支撐等方面的有機銜接，進小樹屋一個家教步驟鞏固晉陞脫貧成效，盡力實現鄉村周全振興。
三是講好菏澤脫貧攻堅故事。系統梳理脫貧攻堅以來各教學場地共享空間項任務，把脫貧攻堅蘊含的軌制優勢、理論創新和實踐經驗總結好，把脫貧攻堅的偉年夜精力提煉好，加強典範示范引領，總結推廣脫貧典範，講好菏澤脫貧攻堅故事，傳播菏澤好聲音，用身邊人、身邊事示范帶動，盡力把廣年夜干部群眾在脫貧攻堅中煥發出來的精氣神，轉化為推動高質量發展的強年夜動力。
國民網記者：菏澤市在確保完成脫貧攻堅任務、鞏固脫貧結果的同時，若何尋找本身的發展路徑，進一個步驟實現高質量發展？
張新文：發展是脫貧的基礎和條件，實現群眾對美妙生涯的向往最終要靠發展。往年，為盡快從最基礎上改變欠發達面孔，加速實現“后來居上”，在多方調研、充足論證的基礎上，研討確定了全力推進重點產業、鄉村振興、城市效能、營商環境“四個衝破”的總體思緒，奮力推動全市經濟社會高質量發展，不斷夯實周全建成小康社會基礎。
一是全力推進“重點產業”衝破。聚焦晉陞菏澤硬實力，圍繞強化財源建設，全力推進實施“工業強市”戰略，重點打造“2瑜伽教室31”特點產業體系，不斷夯實后來居上的工業支撐。特別是把生物醫藥作為第一主導產業全力培養，組建種子基金和產業基金，對先進科研結果進行源頭投資，供給全流教學場地程定制平臺，打造全產業鏈湊集的專業園區，加速推進占地4平方公里的現代醫藥港建設，全力打造千億級生物醫藥產業集群。鼎力發展精細化工和高教學場地端資料，推動化工產業向價值鏈兩端延長，向高質高端高效轉型升級。健全完美“單月調度、雙月座談”任務機制，堅持每月召開一次平易近營企業座談會，扎實做好企業紓困幫扶任務，盡力推動平易近營經濟衝破發展。持續強化共享空間產業鏈招商，推進科技創新，晉陞園區效能，不斷增強發展后勁和活氣。
二是全力推進“鄉村振興”衝破。堅持把發展現代農業放在首位，加速20個農業產業園區建設，做年夜做強牡丹、蘆筍、山藥等特點產業，著力夯實產業振興教學場地基礎。凸起抓好農村環境衛生綜合整治，深刻開展生涯污水、村容村貌等七項共享空間管理行動，徹底扭轉鄉村環境“臟亂差”局勢。集中資源全力攙扶首批15個重點鎮建設，為鎮域發展樹立樣板。
三是全力推進“城市效能”衝破。聚焦晉陞菏澤吸引力，強化城市湊集、輻射和帶動感化，著力打造魯蘇豫皖四省接壤的區域性中間城市。高標準優化城市規劃布局，加速牡丹機場、魯南高鐵菏澤段等嚴重基礎設施建設，持續穩妥推進棚戶區改革，盡力實現棲身條件和城市道貌“雙晉陞”。
四是全力推進“營商環境”衝破。聚焦晉陞菏澤影響力，深刻實施營商環境三年衝破計劃，盡力打造一流的營商環境。加速流程再造，深化“放管服”改造，不斷晉陞行政效能和服務程度。加年夜誠信菏澤建設力度，深刻優化菏澤抽像，厚植“人人都是投資環境”觀念，讓熱愛菏澤、建設菏澤成為菏澤國民不消提示的文明自覺。
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